馬蹄疾。
楊廷和、李東陽返回京師内閣,當即傳來戶部尚書孫交商議對策,具寫文書。
孫交聽聞楊廷和的講述後,笑道:“楊閣之策與福建綱銀之策相當啊。”
“何為綱銀?”
楊廷和問道。
孫交呵呵笑道:“本官聽聞,早在弘治年間,福建泉州府等地便出現了綱銀之策,官府将繁雜的裡甲支應編為一綱,一次征收費用後,官府出錢雇傭代役,不另擾民。前段時日,福建巡按禦史沈灼還整頓了綱銀法,将其分為正雜二綱……”
李東陽想到什麼,點了點頭,道:“說起這綱銀法,我倒是想起正統年間的佥事夏,此人曾在江西施行虎頭鼠尾冊法,按土地均平力役,将丁糧多的大戶、富戶編在前,負重役,把丁糧少的小戶、貧戶編在後,以當輕役。”
楊廷和笑道:“看來前人早已認識到,田地、糧食才是最緊要處。我主張力行簡約,将所有徭役全都合并,攤入田畝。朝廷與府衙拿着多征收上來的糧食或銀錢,雇傭百姓應役做工,這樣一來,想服役賺取工錢者來應役,想安于耕種者安于耕種。”
孫交沉思一番,贊同道:“如此一來,百姓确實不再需要投獻田畝給官宦、勢要之家。可那些已經投獻田地的百姓該如何處置?”
李東陽起身,老臉一沉:“這是得罪人的事,就由我來提吧。奏清陛下,允許投獻田地的百姓自證主張,言明投獻事實,官府一律準其歸田于民,誰攔着——就辦誰!”
首輔發威,令人畏怕!
朱厚照審閱着内閣與戶部的聯名公文,當看到徭役攤入田畝時,不由笑了。
這不就是曆史上的一條鞭法嗎?
嘉靖九年,桂萼提出“編審徭役”,也就是一條鞭法,後來張居正改革時,将一條鞭法推行全國。
大明得以續命,一條鞭法功不可沒。
現在是正德五年,距離嘉靖九年剛好二十年。
二十年後的政策,因一次問策于民提前出現于曆史舞台之上。
朱厚照仔細看過文書,傳喚李東陽、楊廷和、孫交,待三人行禮後言道:“朕看此策可行,将田賦合并、賦役合并、差役合并,攤入田畝之中一起征收。在征收時,除征收除米糧之外,允許折色銀錢……”
“至于各類徭役,官府拿銀錢或糧雇傭出力。對于征收事宜,改民收民解與官收官解,不再通過糧長、裡長辦理征解賦役……”
“此法合編為一策,可為一條編法。但朕想,合編的編,不如鞭子的鞭,将此策定為一條鞭法,是為百姓隻受一鞭之苦,一鞭之痛,再無他苦、他害!”
李東陽、楊廷和肅然起敬。
孫交贊佩不已。
朱厚照看着三人,嚴肅地說:“一條鞭法務求穩妥,堵住漏洞。戶部上下當群策群力,力求化簡,讓百姓一聽就知,一聽就明,減少衙門對百姓幹涉與盤削。”
“臣領旨。”
孫交回道。
朱厚照叮囑幾句,讓幾人退下,繼續審閱文書。
楊一清在甯夏發來了公文,派遣仇钺押送朱寘鐇及其一家人前來京師獻俘,立下平叛戰功的曹雄因為和劉瑾是親家也被抓了,正在檻送途中。
甯夏的局勢已然無憂,倒是四川民亂依舊沒有分出個結果,洪鐘、林俊幾次進剿,雖有勝績,卻沒有取得決定性勝利。
不過,民心在我!
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