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何炯義見徐汝愚向他望來，說道：“鄭公谙熟南閩事務，所言自不會差。”

徐汝愚笑了笑，說道：“據我所知，泉州海航并沒有斷絕過。東北航線、東南航線的海域大部分時間給東大洋的海匪控制，所以盛行的是海盜貿易，而西南航線，因為與南甯越家的交惡，隻有少數與越家關系良好的世家暗中經行私航貿易。”

何炯義見徐汝愚的目光還停在自己的臉上，心中忐忑起來。

天下非議《置縣策》，惟有南甯越家保持沉默。若是越斐雪與徐汝愚真有什麼默契，說不定徐汝愚對何家擁有多少條海船都一清二楚。

徐汝愚看中何炯義眼中的惶然，目光轉向别處，繼續說道：“海盜貿易與私航的規模隻及得上舊朝泉州盛時的百一，遠遠不足以恢複茶馬商道。諸公與其讨論如何取消私兵，還不如讨論如何恢複泉州海航與茶馬商道。”

恢複泉州海航，就要極大的遏制與消滅普濟勢力，恢複茶馬商道，就要與清江聯絡在一起。徐汝愚不會放棄世家取消私兵的要求，一番談話不過是要南閩世家目光放得更遠一些。

宗政一族統轄南閩以來，除了顔氏，别的世家再無獨占一邑的勢力，即使擁有私兵，也無割據地方的實力，取消私兵雖然剝奪世家兵權，但對南閩世家的勢力打擊卻不大。何炯義等人此時猶豫，不過是為接下來的政制談判争取籌碼。

徐汝愚微微斂起雙眸，說道：“泉州沿閩水而上，繞過閩中山南麓，經永嘉堡、漳州城、武陵城、青楓峽而入武陵山，沿溧水而入清江，而入江水，通達各處。所以從泉州至青楓峽一線，需設府縣，分别泉州府、永嘉府、東陽府，其他各地府縣制隔置不議。泉州府包含泉州邑全部、閩邑東北部地區。”

施行府縣制的三處地域，永嘉府與漳州其實就是青焰軍目前控制的閩北地區，泉州府原是宗政一族的轄地，現在也被徐汝愚出兵占領，徐汝愚在青焰軍的直接控制區域實行府縣制，沒有侵犯别的世家的利益，何炯義等人無法出言反對，臉上卻是從未有的猶豫。

泉州沿閩水而上，繞過閩中山南麓，經永嘉堡、漳州城、武陵城至青楓峽其實是南閩的軸心區域，青焰軍隻要牢牢控制這條線，就控制了整個南閩郡。如果泉州海航與茶馬商道恢複，這條軸心線的控制力将會更大。

南閩人丁稀少，僅僅泉州一邑的人丁就占了整個南閩的四分之一，隻待南閩局勢穩定，徐汝愚就會大舉向漳州、永嘉兩地遷徙流民，南閩人口隻要恢複到三百萬，徐汝愚直接控制的中軸線上的人口就會占到一半。軍權也在徐汝愚手中，若是那時徐汝愚要在别處也推行《府縣制》，南閩世家再無實力阻撓了。

鄭夢淮見諸人不決，輕笑道：“雍揚有政事堂議事之制，我們不如去大堂與諸公一齊商議？”

府縣制對何家、荊家這樣塢堡級以上的世家利益侵占最大，中小世家極可能在南閩易主之後獲得上升的通道，何炯義等人怎會同意去大堂議決？

大堂之中大多是泉州當地的中小世家家主，他們的家族利益在宗政統治時期就受到極大的侵奪，府縣制在一定程度上恢複了他們的利益，到大堂議決雖然輕松，但議決出來結論卻未必能讓其他地方的世家接受，并無實質意義，徐汝愚亦不會去大堂議決的。

讨逆招撫檄文議定之時，天光已經大亮。屠文雍與何炯義等人拿着議定的檄文草樣走出廳門，徐汝愚望着從虛掩的廳門潑進來的金色光芒，雙眼也鮮活的靈動起來。

徐汝愚揉捏着頸肌，對即墨明昔說道：“泉州的消息到了明晚就會傳遍南閩各處，敖方與周世隆現在應該與顔卿義部的斥候部隊遇上了，你午時就領軍北上吧，去解永嘉堡之圍。解去永嘉堡之圍攻後，讓尉潦率領包含清江騎營在内的一千五百名精銳到閩中山東南麓與閩水之間活動，消滅從虎吞峽脫困的南閩衛軍。”

被困虎吞峽的南閩衛軍要全部撤離，隻有通過永嘉堡、漳州城、虎吞峽三處通道，但是其中小股精銳則可越過奇峻險峭的閩中山。

即墨明昔點頭應充，說道：“莆田的義安邑與南甯相接，宗政、顔氏兩族在那裡均有不弱的勢力，即使招撫檄文行之有效，但也無法助我們控制義安邑，是否可以派遣泉州水營戰艦封鎖閩水水道，盡可能限制宗政荀達的殘餘勢力轉移到義安去。”

徐汝愚望了洛伯源一眼，看不出他臉上有什麼變化，說道：“此事我會與山陽說去。”站起身來，走出廳門，站在金色的光芒之中，望着東南方向，說道：“我最擔心還是那裡。”

趙景雲說道：“大人擔心宗政荀達逃往琉求割據，若是那樣，東大洋将又出一路海寇。”

“鳳竹府擁有人丁十餘萬、衛軍萬餘，水軍三千，宗政荀達逃往那裡，泉州海航恢複則無從談起，若是讓公良友琴與宗政荀達直接聯合起來，危害則會更大，怕是要花上數倍的時間與精力才能安定南閩的局勢。”鄭夢淮舉步跨出門檻，站到徐汝愚身邊，輕聲說道：“讓我渡海過去吧。”

徐汝愚轉過身來，定睛注視着鄭夢淮堅毅的面容，緩緩的點了點頭，說道：“隻要鳳竹府不為宗政荀達控制，不割據自立，島上有什麼要求都可以商量。”

琉求島因為父親的努力納入南閩郡的治轄，徐汝愚極不希望因為自己的緣故，琉求島重新成為海匪聚集之地或被世家勢力割據。

鄭夢淮隻身前往說服島上勢力，也是無兵可派之後的無奈之舉。

按照衆人議定的結果，将有四千青焰軍暫時駐守在泉州城中，并在十天之内征調泉州當地世家私兵一萬，組建南閩新衛軍。

徐汝愚也将留在泉州城直至南閩會戰結束，班照鄰、屠文雍、趙景雲等人也随之留在泉州城裡。

第八章　其人之道

普濟島東南端的東礁島，蒙蒙的煙雨在巨風中驚駭紛散，墨色的巨濤洶湧着，崖石上掀起的飛沫混在輕雨中紛灑。

海流、波濤仿佛暴戾不安的野獸，震天嘶吼着，浪潮聲與風聲混全，充塞着天地之間，此外就辨不得有别的聲音了。

普濟島海域的台風季節似乎比往年提前旬月，即墨瑞平若有所失的站在風雨飛沫之間，雙眼望着遠方，目光散而不凝，卻是失望的望着某一空處。自從公良友琴率領大軍離開，即墨瑞平每日都會到崖石上向遠處眺望，雖然渺茫，卻是最後的一點希望所在。

一列由數百艘大小戰艦組成的龐大艦隊緩緩同東礁島接近，魏禺雙足穩穩的峙立在甲闆上，雨蓑将他偉碩的軀體包裹得嚴嚴實實，眼眸裡閃着異樣的神采，在昏暗的雨幕裡顯得異常的明亮。

邵小琪卻抓住船舷才站得穩，雨水透過蓑衣，浸濕衣甲，卻猶如未覺，指着在視野裡浮現的巨大黑影，抑不住興奮的說道：“那就是東礁島了。”

魏禺說道：“我與明昔、尉潦在東礁島上也待了近年時光，但是日後的殺伐早将這點記憶沖淡了。左哨與前哨艦隊全速向東礁島前進，準備登島作戰，還有通知下去，船上沒有準備多餘的食物與淡水給那些俘虜。”

占領東礁島自然可以補充食物與淡水，但是魏禺打定主意要盡滅東礁島上的海寇，季子衡也知道勸說沒有用，隻是淡淡的說道：“是否先遣哨船上島打探更妥當些？”

魏禺撇了撇嘴，指着不遠處的礁島說道：“子衡在中軍為我壓陣即可。公良友琴在普濟鍊島上隻留下兩萬守軍，這些兵力若無水營戰艦配合，防禦本島還嫌不足，哪會兼顧到東礁島來？”

海匪如果全線防守，那普濟鍊島的防禦就會破綻百出，兩萬海匪主要駐在本島，對周圍礁島的防禦幾乎形同虛設。雍揚與清江的水營都無法與普濟水營抗衡，即使靜海水營一時占領周邊礁島，待公良友琴率領大軍返回，靜海水營也隻有聞風潰逃一條途徑可以選擇。

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