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第88章議事

在國家歲收層面，說來簡單，不過四個字，開源節流。

但實際上做起來卻很難。

節流這方面，節流是不可能節流的。

尤其是作為支出大頭的俸祿，這麼多年了都是這樣，桓帝時減了兩次就已經怨聲載道，稱鬥食小吏都吃不上飯了，再減估計就要讓國家反思了。

隻能在開源上打主意。

一方面，要把基本盤做大，另一方面，要争奪基本盤。

前者是增加人口、田畝，改進生産耕種方式，增加糧食産量。

後者則是割地方的肉。

前者将是劉辯一直要做的事。

而割肉，如果直接拿刀去砍，地方上一定會反抗，但劉辯想做的，隻是拿根針管抽點血罷了。

……

在丁宮建議三公議事後，皇帝不僅準許，還将範圍擴大化。

司徒、司空、九卿、禦史中丞韓馥、光祿大夫周忠、尚書令盧植，俱在召見之列。

如此多的人，皇帝沒有選在玉堂殿召見，也沒前往位于内朝台閣區的朝堂，而是将議事地點移到了玉堂殿南邊的雲台殿。

此殿同屬東宮，比玉堂殿更大，同樣可以具備用作皇帝辦公起居的功能。

在等待期間，靈帝與劉辯仍在繼續完善他們的抽血計劃。

等到衆人到齊，最先抵達的丁宮充當了解說：“今年為了救濟七郡國受水災的災民，朝廷費了許多人力物力，如果今年下半年的稅收還和去年一樣，那麼國庫必将入不敷出，不僅在座諸位，全國官吏俸祿都要減上一成了。”

大司農袁滂沒有說話。這在旁人眼中，就是默認了。

丁宮繼續道：“今歲除汝南外，自并州鮮卑、幽州烏桓平定後，國中幾無兵禍。各郡國當可收攏亡人，開墾廢棄荒地，今歲租稅當有增長。然往年上計，各郡國租稅日減，今日之議，其一便是各郡國應當增加多少租稅，用以今年的上計考核，并派遣使者知會各郡國。”

丁宮話音一落，最先說話的是數月前還擔任南陽郡守的羊續，他對目前地方的情況一清二楚。

衆人都很清楚，雖然說話的是丁宮，但其代表的，必然是皇帝的意志。

羊續也很清楚這一點，他直接向皇帝勸谏道：“陛下，若貿然使郡國增加租稅，最受影響的一定是無權無勢的百姓啊！”

雖然汝南郡不在租稅增加之列，但作為九卿之首的太常，袁隗也在第一時間表達了反對之意。

随後，不待衛尉楊彪說話，司徒丁宮作為嘴替，馬上回答了羊續的關切——

“此正是今日之第二議，乃派侍禦史等為使者，将增加租稅之事傳達州郡，分置各州，巡查郡縣鄉官裡吏是否有欺壓家資十萬錢以下百姓之事，并将此計入郡縣長吏的歲考，若有欺壓百姓過甚者，當奏請免職。此外，州刺史及郡監察從事亦可引為助力。”

這是靈帝與劉辯決定改變的一點，何必事後抽查，當場檢查就完事了。

侍禦史按制共有一十五名，即便缺了一兩個，也夠大漢十三個州用的了。

作為禦史台的彈劾主力，侍禦史或許不知道怎麼樣說話好聽，但他們隻要能做到稱職，便一定知道怎麼樣說話才難聽。

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