第一百三十八章何所聞而來最新章節，第1頁_皇兄太寵我怎麼辦最新章節免費全文閱讀

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等周輔回了尚書房，段言卻不急着問他關于韓枚的事，而是從案上取過一封奏疏，遞給周輔：“這是下午剛送到的，你也看看。”

周輔接到手中，掃了一眼大概，便連忙合上折子躬身送了回去。

“這是戶部的奏章，臣不敢置喙。”

段言随即擺了擺手說道：“朕叫你看，你便看，不要說這些亂七八糟的。”

于是，周輔重新站直了腰身，打開本章，研讀過後方知這是戶部請求在境内各州設置義倉的建議。

按照戶部的說法，所謂義倉，便是一處由朝廷出面倡導，百姓自發組織的衙門。各州農戶于豐年時繳納一定數額的糧食，一旦遭逢災年，朝廷再統一放糧赈濟，未曾繳納過糧食的百姓，也能以極低的利率向義倉借取糧食。

當然，興建倉庫以及平日管理的成本，自是朝廷來承擔，這是一道恩及天下的保險。

從奏疏所述來看，周輔可以判斷，這是戶部對涼州一事的巧妙回應。各州官倉的儲存如今基本都有了明确的用途，巧婦難為無米之炊，戶部也沒辦法憑空變出糧食來支援涼州民生，所謂取之于民、用之于民，他們便隻能把主意再打回基層百姓的身上了。

可以說這是一種拆東牆補西牆的做法，義倉一旦建成，戶部便能從各州再調出一批糧食來支援涼州乃至西域戰場，朝廷隻要能在某一地時兌現承諾，一切便都不是問題，也不會傷及朝廷聲譽。

但是，所有的方案最後都要面對一句“但是”。

周輔将奏折放回段言的禦案，歎了口氣後，說道：“是個好辦法，但臣心中還是有憂啊。”

“此話怎講？”

周輔不答，隻是反問段言：“陛下以為，什麼是政績？”

不等段言作答，周輔便自顧自說道：“其實就是一句話——老有所終，壯有所用，幼有所長，鳏、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，男有分，女有歸。為了達到這樣的目的，各州刺史們或者開荒墾田，或者興修水利，或者倡導教育，或者造一處慈安堂，等等等等，這些便都是政績了。”

“但常言道，十年樹木、百年樹人，這些事情都不是一朝一夕便能辦完，三年五年就有成效的。然而一旦義倉一案通過，各州刺史便真的有了一條一年便能成效的捷徑，這勢必會産生一個現象，那就是每年哪一州的義倉更大更充足，就能說明哪一州的刺史更有能力。”

“其實不隻是刺史、都督這樣的高官，臣更擔心下面的胥吏。臣自己就是胥吏出身，最是懂他們的想法。州裡說要建義倉，錢從何來？陛下說朝廷來掏，但百姓們會知道嗎？況且義倉不能白建，一旦建成，就必須要有糧食存入，誰來存？存多少？”

最後，周輔憂心忡忡道：“臣隻怕，來日為了成就州官的政績，為了省去胥吏的麻煩，所謂義倉，會成為另一道巧立名目後，強加于百姓的新稅啊！”

聽了周輔的話，段言沉默良久。

“為何會如此想？難道朕這大夏朝廷，已盡是些蠹蟲庸吏了嗎？”

“臣就是縣吏出身，所言也都出于本心。”

段言跟着歎了口氣：“這就是朕用你的原因了。若論學問、資曆、官位，朕手下比你高的大有人在，但真正接觸過百姓的，卻是少得可憐。”

随後，段言屈起指節敲了敲桌案，說道：“戶部得折子不是那麼好否的，你做好準備吧。”

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